Управление средствами пенсионных накоплений
Пенсионные накопления - это средства накопительной части трудовой пенсии, которая в обязательном порядке формируется у граждан 1967 г.р. и моложе. В 2002-2004 годах накопительная часть трудовой пенсии формировалась у мужчин 1953-1966 г.р. и женщин 1957-1966 г.р. Также формируется за счет добровольных страховых взносов граждан - участников системы ОПС.
Участники системы обязательного пенсионного страхования вправе формировать накопительную часть своей будущей пенсии через:
• Пенсионный фонд Российской Федерации, выбрав одну из частных управляющих компаний (ЧУК), отобранных по результатам конкурса, с которой ПФР заключил договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, либо один из двух инвестиционных портфелей государственной управляющей компании (ГУК): расширенный инвестиционный портфель или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг;
• негосударственный пенсионный фонд, выбрав один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ), осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию.
С 2009 года, помимо передачи средств пенсионных накоплений, сформированных в рамках обязательного пенсионного страхования, ПФР передает в УК и НПФ дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, а также средства материнского (семейного) капитала, направленные владельцами МСК на формирование накопительной части пенсии.
Для реализации прав при формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу необходимо не позднее 31 декабря текущего года подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в организацию, с которой у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей, соответствующее заявление, а в случае перехода из ПФР в НПФ или из одного НПФ в другой НПФ - заключить с выбранным НПФ договор об обязательном пенсионном страховании.
Отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в целом по Российской Федерации в 2010 году было заключено 578 соглашений о взаимном удостоверении подписей.(Рисунок№5) Из них:
• с негосударственными пенсионными фондами - 341 соглашение (на 49 больше, чем в 2009 году);
• с организациями - работодателями - 25 соглашений (на 15 соглашений меньше, чем в 2009 году);
• с кредитными организациями - 212 соглашений (на 122 соглашения меньше, чем в 2009 году).
Рисунок №5.Распределение соглашений о взаимном удостоверении подписей.
В течение 2010 года территориальные органы ПФР приняли 4 769 269 заявлений застрахованных лиц о реализации их прав при формировании накопительной части трудовой пенсии. Это на 78,3% больше числа заявлений, принятых в 2009 году. Из них 4 135 241 заявление - о переводе средств пенсионных накоплений граждан из ПФР в НПФ, 533 838 заявлений - о переводе из одного НПФ в другой, 70 076 заявлений - о переводе из НПФ в ПФР, 30 114 заявлений - о выборе управляющей компании. Часть заявлений была отклонена ПФР по причине неправильного заполнения, при этом положительные решения были приняты почти по 3,9 млн. заявлений.
Число заявлений о переводе средств пенсионных накоплений, поданных гражданами в территориальные органы ПФР, почти в два раза превышает уровень 2009 года(Рисунок №6), что свидетельствует о растущем интересе россиян к вопросу формирования своей будущей пенсии.
Рисунок №6.Количество поданных заявлений на распоряжение средствами накопительной части трудовой пенсии.
При этом из 3 897 133 человек 3 397 386 человек подали заявления о переводе средств своих пенсионных накоплений из ПФР в негосударственные пенсионные фонды (на 1 494 734 человека больше, чем в 2009 году), 425 685 человек - о переводе средств из одного НПФ в другой НПФ (на 230 356 человек больше, чем в 2009 году), 20 258 человек - о смене инвестиционного портфеля в управляющих компаниях (на 4 529 человек меньше, чем в 2009 году). И только 53 804 гражданина подали заявления о переводе средств пенсионных накоплений из НПФ в ПФР (в 2009 году - 40 726 человек).
В целом, с учетом результатов кампании 2010 года, пенсионные накопления сегодня формируются в государственной управляющей компании Внешэкономбанке - у 60 млн. человек, в частных управляющих компаниях - у 636 тыс. человек и в негосударственных пенсионных фондах - у 11 млн. человек. При этом только за последний год количество клиентов НПФ по обязательному пенсионному страхованию выросло почти на четверть и составило 15,3% от общего числа россиян, имеющих накопительную часть пенсии.
Обеспечение временного размещения средств пенсионных накоплений