Общая характеристика расходов бюджета: понятие, состав, нормативно-правовое регулирование
) также существует различные методические рекомендации, и разработки Министерства финансов РФ в части формирования расходов, их учета, контроля над их использованием. Например, существуют Методические рекомендации по формированию расходов инвестиционного характера
) федеральным законом о бюджете, законом субъекта федерации о бюджете и решением, о бюджете органов местного самоуправления на очередной финансовый год, где в соответствии с составом расходов представлены их разделы, подразделы, а также количественные показатели, кроме того, на каждом уровне должен быть перспективный финансовый план на 3 года;
) Законом Республики Саха (Якутия) № 48 от 29.05.96 "Об организации местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) (с изменениями на 31.03.04 №174), который определяет основы деятельности местных органов власти в том числе и расходов. Этот закон также устанавливает перечень полномочий, в соответствии с которым должны расходоваться денежные средства. В законе перечислены муниципальные образования, также указаны полномочия органов местного самоуправления, основы муниципальной службы;
) Уставом соответствующего субъекта бюджетной системы Российской федерации, где на основании выше указанных законов представлены полномочия органов власти, в том числе расходные обязательства (Устав муниципального образования "Маганинский наслег" Горного улуса (района) Республики Саха (Якутия) (в ред. решений совета депутатов муниципального района "Горный улус (район)" Республики Саха (Якутия) от 14.09.2004 № 37));
) иные нормативные документы федерального, регионального и местного уровня бюджетной системы РФ, дополняющие и раскрывающие особенности расходных обязательств и управления ими.
Управление следует рассматривать как науку, система упорядоченных знаний в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм управления.
Управление - искусство, способность эффективно применять данные науки управления в конкретной ситуации.
Управление - функция, целенаправленное информационное воздействие на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направить их действия и получить желаемые результаты.
Управление - процесс, совокупность управленческих действий, которые обеспечивают достижение поставленных целей путем преобразования ресурсов на "входе" в результат на "выходе".
Управление - аппарат, совокупность структур и людей, обеспечивающих использование и координацию всех ресурсов социальных систем для достижения их целей.
Система управления - совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними.
В настоящее время происходит исполнение бюджетной и административной реформы, которые предполагают такое управление, которое бы давало наилучший и эффективный результат. Так в 2003-2006 году происходило внедрение бюджетирования ориентированного на результат. То есть управление затратами переходит к управлению результатами.
В 2004 году была одобрена Концепция на 2004-2006гг. "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" от 22.09.2004г. №249
Целью настоящей Концепцией реформирования бюджетного процесса стало создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными (муниципальными) финансами в соответствии с приоритетами государственной политики.